Bài viết này sẽ cung cấp cho bạn một cái nhìn toàn diện về chương trình EB-5, từ định nghĩa cơ bản đến các yêu cầu pháp lý mới nhất năm 2025. Bạn sẽ hiểu rõ về mức vốn đầu tư tối thiểu, quy trình xin visa EB5 từng bước, cũng như những lợi ích và rủi ro cần cân nhắc trước khi quyết định tham gia.

Những gì bạn sẽ nhận được từ bài viết:

• Hiểu rõ bản chất và nguồn gốc của chương trình đầu tư định cư EB-5
• Nắm vững các điều kiện và mức vốn đầu tư theo quy định mới nhất
• Phân biệt được hai hình thức đầu tư chính và lựa chọn phù hợp
• Nắm bắt quy trình từ nộp đơn I-526E đến nhận thẻ xanh vĩnh viễn
• Đánh giá được quyền lợi thực tế và rủi ro tiềm ẩn
• So sánh EB-5 với các chương trình định cư Mỹ khác
• Học hỏi từ kinh nghiệm thực tế của nhà đầu tư Việt

Dù bạn là doanh nhân muốn mở rộng thị trường, cha mẹ mong muốn tạo cơ hội giáo dục tốt nhất cho con cái, hay đơn giản là người có kế hoạch định cư lâu dài tại Mỹ, việc hiểu rõ về EB-5 sẽ giúp bạn đưa ra quyết định đầu tư thông minh và phù hợp với hoàn cảnh gia đình.

Giới thiệu tổng quan EB5 là gì?

Chương trình EB-5, hay còn gọi đầy đủ là Employment-Based Fifth Preference Visa, là một trong năm chương trình visa dựa trên việc làm do Cơ quan Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ quản lý. Đây là chương trình cho phép các nhà đầu tư nước ngoài và gia đình họ có cơ hội nhận thẻ xanh Mỹ thông qua việc đầu tư vốn vào các dự án kinh doanh tại Hoa Kỳ, đồng thời tạo ra việc làm cho người lao động Mỹ.

Visa EB5 là loại thị thực định cư cho phép nhà đầu tư nước ngoài và các thành viên gia đình trực hệ của họ (vợ/chồng và con dưới 21 tuổi chưa kết hôn) có thể sống, làm việc và học tập tại bất kỳ nơi nào trên lãnh thổ Hoa Kỳ. Để đủ điều kiện, nhà đầu tư cần đóng góp một khoản vốn tối thiểu vào một doanh nghiệp thương mại mới hoặc đang hoạt động, với điều kiện khoản đầu tư này phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân hợp pháp.

Đối tượng phù hợp với chương trình:

• Doanh nhân có nguồn vốn hợp pháp từ 800.000 đến 1.050.000 USD muốn định cư Mỹ
• Các gia đình có con em trong độ tuổi học hành, mong muốn tiếp cận hệ thống giáo dục Mỹ
• Nhà đầu tư muốn đa dạng hóa danh mục đầu tư quốc tế và có kế hoạch sinh sống dài hạn tại Mỹ
• Người có nhu cầu thường trú nhân Mỹ để phát triển kinh doanh hoặc hưởng phúc lợi xã hội

Bối cảnh năm 2025:

Sau khi Đạo luật Cải cách và Liên tục EB-5 được thông qua vào năm 2022, chương trình đã có nhiều thay đổi quan trọng giúp tăng tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư tốt hơn. Hiện nay, USCIS đang áp dụng các quy định mới về mức vốn đầu tư, phân loại khu vực mục tiêu và quy trình giám sát các Regional Center chặt chẽ hơn. Điều này tạo ra môi trường đầu tư an toàn và đáng tin cậy hơn cho các nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt là từ thị trường Việt Nam đang có xu hướng gia tăng quan tâm đến di trú Mỹ theo diện đầu tư.

Một câu hỏi quan trọng mà nhiều nhà đầu tư Việt đặt ra là: “Liệu chương trình EB-5 có phù hợp với kế hoạch tài chính và định cư dài hạn của tôi?” Câu trả lời phụ thuộc vào nhiều yếu tố bao gồm nguồn vốn hiện có, mục tiêu gia đình, khả năng chấp nhận rủi ro và thời gian dự kiến. Bài viết này sẽ giúp bạn có đầy đủ thông tin để đưa ra quyết định sáng suốt.

Nguồn gốc và mục tiêu chương trình đầu tư EB-5

Chương trình EB-5 được Quốc hội Mỹ thành lập vào năm 1990 như một phần của Đạo luật Di trú năm đó. Mục tiêu ban đầu của chương trình là thu hút vốn đầu tư nước ngoài để kích thích tăng trưởng kinh tế Hoa Kỳ và tạo việc làm cho người lao động Mỹ. Kể từ khi ra đời, chương trình đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển và điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu kinh tế của đất nước.

Các mốc quan trọng trong lịch sử EB-5:

Năm	Sự kiện quan trọng	Ý nghĩa
1990	Chương trình EB-5 chính thức được thành lập	Tạo nền tảng pháp lý cho đầu tư định cư qua việc tạo việc làm
1992	Chương trình Regional Center được giới thiệu	Cho phép đầu tư gián tiếp và tính cả việc làm gián tiếp, mở rộng cơ hội cho nhà đầu tư
2022	Đạo luật Cải cách và Liên tục EB-5 (RIA) được thông qua	Cải thiện tính minh bạch, bảo vệ nhà đầu tư và tăng mức vốn đầu tư tối thiểu

Cơ quan Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ là đơn vị chịu trách nhiệm quản lý và giám sát toàn bộ chương trình EB-5. Họ xét duyệt các đơn xin visa, giám sát các Regional Center, và đảm bảo các dự án đáp ứng đúng yêu cầu về tạo việc làm và đầu tư theo quy định pháp luật.

Chương trình EB-5 Mỹ không chỉ đơn thuần là một con đường định cư, mà còn là cầu nối kinh tế quan trọng giữa các nhà đầu tư quốc tế và nền kinh tế Hoa Kỳ. Theo số liệu từ USCIS, từ năm 1990 đến nay, chương trình đã thu hút hàng tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài và tạo ra hàng trăm nghìn việc làm cho người lao động Mỹ.

Vì sao chương trình EB-5 thu hút nhà đầu tư Việt Nam?

Trong những năm gần đây, số lượng nhà đầu tư Việt Nam tham gia chương trình định cư Mỹ diện EB5 đã có xu hướng tăng đáng kể. Điều này đến từ nhiều yếu tố kinh tế và xã hội đang diễn ra tại Việt Nam.

Những lý do chính:

Thứ nhất, tầng lớp doanh nhân và nhà đầu tư Việt Nam đang ngày càng mở rộng với nguồn vốn tích lũy đáng kể từ kinh doanh và bất động sản. Nhiều người trong số họ tìm kiếm cơ hội đa dạng hóa tài sản và tạo dựng tương lai tốt hơn cho thế hệ con cái.

Thứ hai, nhu cầu về giáo dục chất lượng cao là động lực lớn. Hệ thống giáo dục Mỹ được đánh giá cao trên toàn cầu, và việc có thẻ xanh cho cả gia đình giúp con em được hưởng học phí nội địa, tiết kiệm đáng kể so với du học sinh quốc tế.

Thứ ba, chất lượng cuộc sống và môi trường sống tại Mỹ cũng là yếu tố hấp dẫn. Quyền công dân Mỹ mang lại nhiều quyền lợi về y tế, phúc lợi xã hội và cơ hội phát triển sự nghiệp không giới hạn.

Lợi ích thực tế cho nhà đầu tư Việt:

• Toàn bộ gia đình nhận được thẻ xanh Mỹ, bao gồm vợ chồng và con dưới 21 tuổi
• Con cái được tiếp cận giáo dục công lập miễn phí và học phí đại học như công dân Mỹ, tiết kiệm hàng trăm nghìn USD chi phí du học
• Tự do sinh sống, làm việc và kinh doanh tại bất kỳ bang nào trên lãnh thổ Hoa Kỳ
• Sau 5 năm có thể xin quốc tịch Mỹ nếu đáp ứng điều kiện cư trú

Theo các đơn vị tư vấn định cư uy tín tại Việt Nam, nhiều gia đình đã thành công trong việc chuyển đổi cuộc sống thông qua chương trình này, đặc biệt là những gia đình có con em trong độ tuổi từ 12-16, khi mà việc tích hợp vào hệ thống giáo dục Mỹ vẫn còn thuận lợi.

Ai nên quan tâm đến chương trình EB-5?

Chương trình EB-5 không phải là giải pháp phù hợp cho tất cả mọi người. Dưới đây là những nhóm đối tượng mà chương trình này mang lại giá trị thực sự:

Doanh nhân và chủ doanh nghiệp:

Những người đã xây dựng được sự nghiệp thành công tại Việt Nam với nguồn vốn hợp pháp từ 800.000 USD trở lên. Họ muốn mở rộng cơ hội kinh doanh sang thị trường Mỹ hoặc đơn giản là tìm kiếm môi trường kinh doanh ổn định, minh bạch hơn cho các dự án đầu tư dài hạn.

Cha mẹ có con trong độ tuổi học hành:

Đây là nhóm đối tượng lớn nhất quan tâm đến EB-5. Những gia đình có con từ 10-17 tuổi, muốn con em được tiếp cận giáo dục chất lượng cao từ bậc trung học đến đại học tại Mỹ. Việc có thẻ xanh giúp con cái không chỉ tiết kiệm chi phí học tập mà còn có nhiều cơ hội học bổng và việc làm sau khi tốt nghiệp.

Người có kế hoạch định cư dài hạn:

Những cá nhân và gia đình muốn xây dựng cuộc sống ổn định tại Mỹ, hưởng phúc lợi xã hội, chăm sóc sức khỏe chất lượng cao và môi trường sống trong lành. Họ coi thẻ xanh Mỹ như một khoản đầu tư vào chất lượng cuộc sống cho cả gia đình.

Nhà đầu tư muốn đa dạng hóa tài sản:

Những người có chiến lược phân bổ tài sản toàn cầu, muốn có căn cước thứ hai để thuận tiện trong giao dịch quốc tế, di chuyển tự do và bảo vệ tài sản trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đầy biến động.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng EB-5 đòi hỏi nguồn vốn đáng kể và thời gian chờ đợi từ 2-5 năm tùy quốc gia. Do đó, đây là quyết định cần được cân nhắc kỹ lưỡng dựa trên hoàn cảnh tài chính, mục tiêu cá nhân và khung thời gian của từng gia đình.

Quy định pháp lý và điều kiện tham gia diện EB-5

Hiểu rõ các quy định pháp lý là bước đầu tiên và quan trọng nhất khi bạn cân nhắc tham gia chương trình EB-5. Trong những năm gần đây, đặc biệt là sau khi Đạo luật Cải cách và Liên tục EB-5 được thông qua năm 2022, có nhiều thay đổi đáng kể về điều kiện đầu tư, quy trình xét duyệt và quyền lợi của nhà đầu tư.

Lịch sử phát triển chương trình EB-5 (từ năm 1990 đến nay)

Chương trình EB-5 đã trải qua ba giai đoạn phát triển chính, mỗi giai đoạn đánh dấu những thay đổi quan trọng trong cách thức vận hành và yêu cầu đối với nhà đầu tư.

Giai đoạn 1990-2011: Thành lập và phát triển ban đầu

Khi mới được thành lập năm 1990, chương trình EB-5 yêu cầu mức đầu tư tối thiểu là 1 triệu USD cho hầu hết các dự án, hoặc 500.000 USD cho các dự án tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc vùng nông thôn. Giai đoạn này, chương trình chủ yếu tập trung vào đầu tư trực tiếp, yêu cầu nhà đầu tư phải tự quản lý doanh nghiệp của mình.

Năm 1992, chương trình Regional Center được giới thiệu như một thí điểm, cho phép nhà đầu tư tham gia vào các dự án được tổ chức sẵn mà không cần quản lý trực tiếp. Điều này mở ra cơ hội cho nhiều nhà đầu tư hơn, đặc biệt là những người không có kinh nghiệm điều hành doanh nghiệp tại Mỹ.

Giai đoạn 2011-2021: Tăng trưởng mạnh và những thách thức

Thập kỷ này chứng kiến sự bùng nổ về số lượng nhà đầu tư tham gia EB-5, đặc biệt là từ Trung Quốc và Việt Nam. Tuy nhiên, giai đoạn này cũng nổi lên nhiều vấn đề về gian lận, dự án thất bại và thiếu minh bạch trong một số Regional Center.

Năm 2021, chương trình Regional Center tạm ngưng sau khi thẩm quyền gia hạn của Quốc hội hết hiệu lực, tạo ra nhiều bất ổn cho các nhà đầu tư và các dự án đang trong tiến trình.

Giai đoạn 2022-2025: Cải cách và nâng cao tính minh bạch

Đạo luật Cải cách và Liên tục EB-5 được thông qua vào tháng 3 năm 2022, đánh dấu bước ngoặt quan trọng nhất trong lịch sử chương trình. Luật mới không chỉ gia hạn chương trình Regional Center mà còn đưa ra nhiều cải cách nhằm bảo vệ nhà đầu tư tốt hơn và tăng cường giám sát.

Cập nhật mới nhất theo Đạo luật Cải cách và Liên tục EB-5 (RIA 2022)

Đạo luật RIA 2022 mang đến những thay đổi quan trọng nhất kể từ khi chương trình ra đời. Dưới đây là so sánh chi tiết giữa quy định cũ và mới:

Tiêu chí	Trước RIA 2022	Sau RIA 2022	Lợi ích cho nhà đầu tư
Mức đầu tư tối thiểu (khu vực thông thường)	1.000.000 USD	1.050.000 USD	Điều chỉnh theo lạm phát, rõ ràng hơn
Mức đầu tư tối thiểu (TEA)	500.000 USD	800.000 USD	Tăng nhưng vẫn ưu đãi so với khu vực thông thường
Phân loại TEA	Do bang quyết định	Do USCIS quyết định	Giảm lạm dụng, minh bạch hơn
Ưu tiên xử lý hồ sơ	Không có ưu tiên đặc biệt	Ưu tiên cho dự án nông thôn và cơ sở hạ tầng	Rút ngắn thời gian chờ cho một số dự án
Bảo vệ nhà đầu tư	Hạn chế	Tăng cường giám sát Regional Center	An toàn hơn cho nhà đầu tư
Giữ ưu tiên ngày nộp đơn	Có nhưng hạn chế	Mở rộng khả năng giữ ưu tiên	Linh hoạt hơn khi chuyển dự án

Điều kiện cơ bản để đủ tiêu chuẩn EB-5

Để tham gia chương trình EB-5 thành công, nhà đầu tư cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện về pháp lý, tài chính và hồ sơ. Mỗi yếu tố đều được USCIS kiểm tra kỹ lưỡng trong quá trình xét duyệt.

Về quốc tịch:

Chương trình EB-5 không hạn chế quốc tịch, nghĩa là công dân từ hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có thể tham gia. Tuy nhiên, một số quốc gia có thể phải đối mặt với thời gian chờ đợi lâu hơn do hạn ngạch visa hàng năm. Công dân Việt Nam hiện không nằm trong danh sách chậm trễ, thời gian xử lý tương đối thuận lợi.

Về độ tuổi:

Không có quy định về độ tuổi tối thiểu hoặc tối đa để tham gia EB-5. Tuy nhiên, nhà đầu tư phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo pháp luật. Đối với người cao tuổi, cần lưu ý về nghĩa vụ cư trú để duy trì thẻ xanh.

Về lý lịch tư pháp:

• Không có tiền án, tiền sự nghiêm trọng tại bất kỳ quốc gia nào
• Không vi phạm luật di trú Mỹ trong quá khứ
• Không thuộc danh sách các cá nhân bị cấm nhập cảnh vào Mỹ
• Phải vượt qua kiểm tra an ninh và y tế theo yêu cầu của USCIS
• Không có hồ sơ liên quan đến khủng bố, rửa tiền hoặc các tội phạm tài chính

Nguồn tiền hợp pháp – yêu cầu chứng minh rõ ràng

Đây là một trong những yêu cầu quan trọng và khó khăn nhất của chương trình EB-5. USCIS yêu cầu nhà đầu tư phải chứng minh rõ ràng nguồn gốc hợp pháp của toàn bộ số tiền đầu tư.

Các nguồn tiền được chấp nhận:

Tiền từ kinh doanh hợp pháp là nguồn phổ biến nhất, bao gồm lợi nhuận từ công ty, cổ phần, cổ tức. Nhà đầu tư cần cung cấp báo cáo tài chính doanh nghiệp, báo cáo thuế, hợp đồng kinh doanh và các tài liệu chứng minh thu nhập qua nhiều năm.

Tiền từ bán tài sản cũng được chấp nhận, như bán bất động sản, cổ phiếu, trái phiếu hoặc các tài sản có giá trị khác. Cần có hợp đồng mua bán, giấy chứng nhận quyền sở hữu, chứng từ thanh toán và chứng minh nguồn gốc của số tiền mua tài sản ban đầu.

Thừa kế và quà tặng từ người thân cũng là nguồn hợp lệ. Tuy nhiên, cần có di chúc, giấy tờ phân chia thừa kế hoặc hợp đồng tặng cho hợp pháp. Quan trọng là phải chứng minh người cho hoặc để lại tài sản có nguồn thu nhập hợp pháp.

Mức vốn đầu tư EB-5 tối thiểu hiện nay

Mức vốn đầu tư là yếu tố quan trọng nhất mà mọi nhà đầu tư cần quan tâm khi tham gia chương trình EB-5. Kể từ khi RIA 2022 có hiệu lực, mức vốn đầu tư đã được điều chỉnh và phân loại rõ ràng hơn.

Đầu tư khu vực TEA (rural/high-unemployment): 800.000 USD

Khu vực mục tiêu hoặc TEA là các vùng nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao ít nhất 150% so với mức trung bình quốc gia. Đầu tư vào các khu vực này được hưởng ưu đãi về mức vốn tối thiểu.

Đặc điểm khu vực TEA:

• Vùng nông thôn: khu vực nằm ngoài vùng đô thị có dân số trên 20.000 người
• Khu vực thất nghiệp cao: nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao hơn đáng kể so với trung bình cả nước
• Được USCIS xác định và công bố, không phải do chính quyền bang quyết định như trước đây

Ưu điểm khi đầu tư vào TEA:

Mức vốn thấp hơn 250.000 USD so với khu vực thông thường, giúp tiết kiệm chi phí ban đầu đáng kể. Một số dự án tại khu vực nông thôn còn được hưởng ưu tiên xử lý nhanh hơn, rút ngắn thời gian chờ đợi từ 6-12 tháng.

Đầu tư ngoài TEA: 1.050.000 USD

Đối với các dự án đầu tư tại khu vực thông thường, không thuộc vùng nông thôn hay khu vực thất nghiệp cao, mức vốn đầu tư tối thiểu là 1.050.000 USD.

Khi nào nên chọn đầu tư ngoài TEA:

Nhiều dự án tại các thành phố lớn như New York, Los Angeles, San Francisco thường không đủ điều kiện TEA nhưng lại có ưu điểm về vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng hoàn thiện và tiềm năng kinh tế mạnh mẽ. Nhà đầu tư có thể cân nhắc lựa chọn này nếu:

• Có kế hoạch sinh sống tại các thành phố lớn, muốn đầu tư gần nơi cư trú
• Ưu tiên dự án có vị trí chiến lược và tiềm năng phát triển cao
• Nguồn vốn dồi dào, không gặp khó khăn về mức đầu tư cao hơn
• Muốn đa dạng hóa danh mục đầu tư với các dự án có quy mô lớn

Bảng so sánh chi tiết:

Tiêu chí	Đầu tư TEA	Đầu tư ngoài TEA
Mức vốn tối thiểu	800.000 USD	1.050.000 USD
Vị trí dự án	Vùng nông thôn hoặc thất nghiệp cao	Khu vực thành thị, phát triển
Thời gian xử lý	Có thể được ưu tiên	Tiêu chuẩn
Rủi ro	Trung bình – cao (tùy dự án)	Trung bình (tùy dự án)
Tiềm năng hoàn vốn	Phụ thuộc vào hiệu quả dự án	Phụ thuộc vào hiệu quả dự án
Phù hợp với	Nhà đầu tư ưu tiên tiết kiệm vốn	Nhà đầu tư ưu tiên vị trí và quy mô

Quan trọng là dù chọn hình thức nào, nhà đầu tư cũng cần đánh giá kỹ lưỡng về tính khả thi của dự án, uy tín của Regional Center hoặc doanh nghiệp nhận đầu tư, và khả năng tạo việc làm đủ theo yêu cầu của USCIS.

Các hình thức định cư Mỹ diện đầu tư EB-5

Chương trình EB-5 cung cấp hai hình thức đầu tư chính, mỗi hình thức có những đặc điểm, ưu nhược điểm và mức độ phù hợp khác nhau tùy thuộc vào năng lực, kinh nghiệm và mục tiêu của từng nhà đầu tư. Hiểu rõ sự khác biệt giữa hai hình thức này là chìa khóa để đưa ra quyết định đầu tư đúng đắn.

Định cư EB-5 trực tiếp (Direct Investment)

Đầu tư trực tiếp là hình thức ban đầu của chương trình EB-5, yêu cầu nhà đầu tư tự thành lập hoặc đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới, đồng thời tham gia quản lý hoạt động kinh doanh hàng ngày của doanh nghiệp đó.

Đặc điểm cơ bản:

Nhà đầu tư phải trực tiếp tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân hợp pháp trong vòng hai năm kể từ khi nhận thẻ xanh có điều kiện. Việc làm này phải là trực tiếp, có nghĩa là nhân viên làm việc cho doanh nghiệp của nhà đầu tư, không tính việc làm gián tiếp hoặc cảm ứng.

Nhà đầu tư phải tham gia vào hoạt động quản lý hàng ngày hoặc định hướng chiến lược, không thể chỉ là nhà đầu tư thụ động. Điều này đòi hỏi nhà đầu tư phải có kinh nghiệm kinh doanh và sẵn sàng dành thời gian cho doanh nghiệp.

Lợi thế của đầu tư trực tiếp:

Kiểm soát hoàn toàn là ưu điểm lớn nhất. Nhà đầu tư có quyền quyết định mọi khía cạnh của doanh nghiệp, từ chiến lược kinh doanh, nhân sự đến tài chính. Điều này giúp giảm thiểu rủi ro từ việc phụ thuộc vào bên thứ ba.

Tiềm năng lợi nhuận cao hơn khi doanh nghiệp thành công. Không giống như đầu tư qua Regional Center thường chỉ nhắm đến bảo toàn vốn và lấy lại khoản đầu tư, đầu tư trực tiếp có thể mang lại lợi nhuận đáng kể nếu kinh doanh hiệu quả.

Phù hợp với doanh nhân muốn xây dựng sự nghiệp tại Mỹ, đặc biệt là những người có kinh nghiệm trong ngành cụ thể và muốn phát triển mô hình kinh doanh đã thành công ở quê nhà.

Rủi ro cần lưu ý:

Yêu cầu quản lý tích cực đòi hỏi nhà đầu tư phải có mặt tại Mỹ thường xuyên, có thể gây khó khăn cho những người vẫn còn công việc và trách nhiệm ở Việt Nam. Rủi ro kinh doanh cao hơn vì thành công của doanh nghiệp phụ thuộc hoàn toàn vào khả năng quản lý và điều kiện thị trường.

Chứng minh tạo việc làm trực tiếp có thể phức tạp và khó khăn hơn. Nếu không đạt được 10 việc làm toàn thời gian trong thời hạn quy định, đơn I-829 để xóa điều kiện thẻ xanh có thể bị từ chối.

Định cư EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center)

Đầu tư qua Regional Center là hình thức phổ biến hơn nhiều, chiếm khoảng 90% tổng số đơn xin EB-5. Regional Center là các tổ chức được USCIS phê duyệt để tài trợ các dự án kinh tế trong một khu vực địa lý cụ thể.

Mô hình hoạt động:

Nhà đầu tư góp vốn vào một dự án cụ thể do Regional Center tổ chức, thường là các dự án lớn như bất động sản thương mại, khách sạn, cơ sở hạ tầng hoặc dự án công nghiệp. Regional Center chịu trách nhiệm quản lý dự án và đảm bảo đáp ứng yêu cầu tạo việc làm.

Điểm khác biệt lớn nhất là Regional Center được phép tính cả việc làm gián tiếp và cảm ứng, không chỉ việc làm trực tiếp. Việc làm gián tiếp là những công việc được tạo ra trong chuỗi cung ứng của dự án, còn việc làm cảm ứng là những công việc được tạo ra từ chi tiêu của người lao động trực tiếp và gián tiếp.

Quyền lợi của nhà đầu tư:

Vai trò thụ động là ưu điểm lớn nhất. Nhà đầu tư không cần tham gia quản lý hàng ngày, không phải có mặt tại Mỹ thường xuyên và có thể tiếp tục công việc kinh doanh ở Việt Nam. Điều này đặc biệt phù hợp với những người chủ yếu muốn có thẻ xanh cho gia đình chứ không nhất thiết muốn kinh doanh tại Mỹ.

Dễ dàng chứng minh tạo việc làm nhờ được tính cả việc làm gián tiếp và cảm ứng. Các dự án lớn thường tạo ra số lượng việc làm gấp nhiều lần yêu cầu tối thiểu, giảm rủi ro không đạt chỉ tiêu.

Đa dạng hóa rủi ro khi vốn được phân bổ trong dự án lớn cùng với nhiều nhà đầu tư khác, thay vì tập trung toàn bộ vào một doanh nghiệp nhỏ.

Hỗ trợ chuyên nghiệp từ Regional Center trong suốt quá trình, từ chuẩn bị hồ sơ, theo dõi tiến độ dự án đến nộp đơn I-829.

So sánh EB-5 trực tiếp vs Trung tâm vùng

Để giúp nhà đầu tư có cái nhìn toàn diện và dễ dàng so sánh, dưới đây là bảng tổng hợp chi tiết về sự khác biệt giữa hai hình thức đầu tư:

Tiêu chí	EB-5 trực tiếp	EB-5 qua Regional Center
Quản lý dự án	Nhà đầu tư tự quản lý hoặc giám sát trực tiếp	Regional Center quản lý, nhà đầu tư thụ động
Yêu cầu tham gia	Phải tham gia quản lý hàng ngày hoặc định hướng chính sách	Không yêu cầu tham gia quản lý
Tạo việc làm	Chỉ tính việc làm trực tiếp (10 việc làm)	Tính cả việc làm trực tiếp, gián tiếp và cảm ứng
Thời gian cam kết	Cần có mặt tại Mỹ thường xuyên	Linh hoạt, không cần thường trú tại Mỹ
Mức độ rủi ro	Cao – phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực quản lý	Trung bình – được chia sẻ trong dự án lớn
Tiềm năng lợi nhuận	Cao nếu kinh doanh thành công	Thấp đến trung bình, tập trung vào bảo toàn vốn
Chi phí quản lý	Chi phí vận hành do nhà đầu tư chịu	Phí quản lý Regional Center (40.000-70.000 USD)
Kiểm soát	Toàn bộ quyền kiểm soát	Hạn chế, phụ thuộc vào Regional Center
Phù hợp với	Doanh nhân có kinh nghiệm, muốn kinh doanh tại Mỹ	Nhà đầu tư bận rộn, ưu tiên thẻ xanh hơn kinh doanh
Tỷ lệ thành công di trú	Thấp hơn (khó chứng minh việc làm)	Cao hơn (dễ chứng minh việc làm)
Khả năng hoàn vốn	Phụ thuộc vào giá trị doanh nghiệp	Phụ thuộc vào cơ chế dự án (5-7 năm)
Thời gian xử lý	Tiêu chuẩn	Có thể ưu tiên nếu dự án ở vùng nông thôn

Quyết định chọn hình thức đầu tư nào phụ thuộc vào nhiều yếu tố cá nhân. Nhà đầu tư cần đánh giá trung thực về năng lực quản lý, thời gian có thể cam kết, mức độ chấp nhận rủi ro và mục tiêu cuối cùng là tập trung vào kinh doanh hay chỉ đơn giản là có được thẻ xanh cho gia đình.

Quy trình đầu tư định cư EB-5 chi tiết

Hiểu rõ từng bước trong quy trình xin visa EB5 là chìa khóa để chuẩn bị tốt nhất cho hành trình định cư. Quy trình này thường kéo dài từ 3 đến 5 năm tùy thuộc vào quốc tịch, loại dự án và tình trạng xét duyệt của USCIS. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết từng bước một.

Bước 1: Lựa chọn dự án phù hợp và ký thỏa thuận đầu tư

Nghiên cứu và đánh giá dự án:

Đây là bước quan trọng nhất quyết định thành công của toàn bộ quá trình. Nhà đầu tư cần dành thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng các dự án EB5 có sẵn trên thị trường, đánh giá uy tín của Regional Center hoặc doanh nghiệp nhận đầu tư.

Các tiêu chí đánh giá dự án bao gồm: lịch sử và thành tích của Regional Center, số năm hoạt động và tỷ lệ phê duyệt đơn I-526 và I-829 trong quá khứ. Tính khả thi của dự án cần được xem xét qua báo cáo kinh tế độc lập, phân tích thị trường và dự báo tạo việc làm. Cơ chế hoàn vốn cũng rất quan trọng, bao gồm thời gian dự kiến, phương thức hoàn vốn và các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư.

Vị trí dự án nên được đánh giá về tiềm năng phát triển kinh tế, có phải khu vực TEA để hưởng ưu đãi về mức vốn đầu tư hay không. Cơ cấu pháp lý và tài chính của dự án cần được kiểm tra kỹ lưỡng, đặc biệt là điều khoản bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.

Ký thỏa thuận và chuyển vốn:

Sau khi chọn được dự án phù hợp, nhà đầu tư sẽ ký thỏa thuận đầu tư với Regional Center hoặc doanh nghiệp. Thỏa thuận này quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các bên, cơ chế quản lý vốn, phân chia lợi nhuận và điều kiện hoàn vốn.

Khoản đầu tư tối thiểu cần được chuyển vào tài khoản ký quỹ hoặc trực tiếp vào dự án theo thỏa thuận. Tất cả chứng từ chuyển tiền, hợp đồng và tài liệu liên quan phải được lưu giữ cẩn thận vì sẽ cần sử dụng trong hồ sơ I-526E.

Thời gian: 1-3 tháng tùy thuộc vào tốc độ nghiên cứu và quyết định của nhà đầu tư.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ I-526E và chứng minh nguồn vốn

Hồ sơ I-526E là gì:

Đơn I-526E là đơn xin thị thực nhà đầu tư di trú, là bước pháp lý đầu tiên và quan trọng nhất trong quy trình EB-5. Đây là đơn xin chứng minh rằng nhà đầu tư đã đầu tư hoặc đang trong quá trình đầu tư số vốn yêu cầu vào một dự án đủ điều kiện, và dự án này có khả năng tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian.

Các tài liệu cần thiết:

Chứng minh nguồn vốn hợp pháp là phần quan trọng nhất và phức tạp nhất của hồ sơ. Cần chuẩn bị: báo cáo thuế cá nhân và doanh nghiệp của nhiều năm, báo cáo tài chính doanh nghiệp được kiểm toán, sao kê ngân hàng chi tiết cho thấy dòng tiền, hợp đồng mua bán tài sản nếu nguồn vốn từ bán tài sản, di chúc hoặc hợp đồng tặng cho nếu vốn từ thừa kế hoặc quà tặng, và các tài liệu pháp lý khác chứng minh nguồn gốc hợp pháp.

Tài liệu về dự án đầu tư bao gồm: thỏa thuận đầu tư đã ký, chứng từ chuyển tiền, business plan của dự án, báo cáo kinh tế về tạo việc làm, và tài liệu của Regional Center nếu đầu tư qua hình thức này.

Hồ sơ cá nhân và gia đình cần có: hộ chiếu, giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, lý lịch tư pháp từ tất cả nơi đã cư trú từ 16 tuổi, ảnh theo quy cách và các mẫu đơn USCIS đã điền đầy đủ.

Lưu ý quan trọng:

Tất cả tài liệu bằng tiếng Việt phải được dịch sang tiếng Anh bởi dịch giả công chứng. Hồ sơ cần được chuẩn bị kỹ lưỡng và chính xác vì bất kỳ thiếu sót nào cũng có thể dẫn đến từ chối hoặc yêu cầu bổ sung tài liệu, kéo dài thời gian xử lý.

Nhiều nhà đầu tư chọn thuê luật sư di trú có kinh nghiệm về EB-5 để chuẩn bị hồ sơ. Chi phí luật sư thường từ 20.000 đến 40.000 USD nhưng đáng giá vì tỷ lệ thành công cao hơn nhiều.

Thời gian: 2-4 tháng để chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chất lượng cao.

Bước 3: Nhận chấp thuận I-526E và phỏng vấn

Nộp đơn và chờ xét duyệt:

Sau khi hoàn tất hồ sơ, nhà đầu tư nộp đơn I-526E kèm phí xử lý cho USCIS. Phí nộp đơn hiện tại là 3.675 USD cho người xin chính và 1.830 USD cho mỗi người phụ thuộc.

USCIS sẽ xem xét hồ sơ để xác định xem khoản đầu tư có đáp ứng đầy đủ yêu cầu hay không, nguồn vốn có hợp pháp không và dự án có tiềm năng tạo đủ việc làm không. Trong quá trình này, USCIS có thể gửi yêu cầu bổ sung tài liệu nếu họ cần thêm thông tin để ra quyết định.

Thời gian xử lý:

Thời gian xét duyệt đơn I-526E hiện dao động từ 12 đến 36 tháng tùy theo tình trạng xử lý của USCIS và loại dự án. Các dự án tại vùng nông thôn có thể được xử lý ưu tiên, rút ngắn thời gian xuống còn 12-18 tháng. Nhà đầu tư có thể theo dõi tình trạng đơn qua hệ thống trực tuyến của USCIS.

Sau khi đơn I-526E được phê duyệt:

Nhà đầu tư sẽ nhận được thông báo chấp thuận từ USCIS. Bước tiếp theo phụ thuộc vào vị trí hiện tại của nhà đầu tư. Nếu đang sống tại Mỹ với visa hợp lệ, có thể nộp đơn I-485 để điều chỉnh tình trạng thành thường trú nhân mà không cần rời khỏi Mỹ.

Nếu đang sống ở nước ngoài, hồ sơ sẽ được chuyển đến Trung tâm Visa Quốc gia để xử lý visa di trú. Nhà đầu tư và các thành viên gia đình sẽ được mời đến phỏng vấn tại Đại sứ quán hoặc Tổng lãnh sự quán Mỹ tại Việt Nam.

Phỏng vấn tại lãnh sự quán:

Cuộc phỏng vấn thường diễn ra tại TP.HCM hoặc Hà Nội. Cán bộ lãnh sự sẽ xác minh thông tin trong hồ sơ, hỏi về nguồn vốn đầu tư, mục đích định cư và kế hoạch tại Mỹ. Nhà đầu tư cũng phải hoàn thành khám sức khỏe tại cơ sở được chỉ định trước khi phỏng vấn.

Nếu mọi thứ suôn sẻ, visa sẽ được phê duyệt và nhà đầu tư cùng gia đình có thể nhập cảnh vào Mỹ. Thẻ xanh có điều kiện sẽ được gửi đến địa chỉ tại Mỹ trong vòng vài tuần sau khi nhập cảnh.

Thời gian: 1-3 tháng từ khi nhận chấp thuận I-526E đến khi nhận visa và nhập cảnh.

Bước 4: Cấp thẻ xanh có điều kiện

Thẻ xanh có điều kiện là gì:

Sau khi nhập cảnh Mỹ với visa EB-5, nhà đầu tư và gia đình sẽ nhận được thẻ xanh có điều kiện có hiệu lực 2 năm. Đây chưa phải là thẻ xanh vĩnh viễn mà là giai đoạn tạm thời để USCIS theo dõi xem nhà đầu tư có thực sự duy trì khoản đầu tư và dự án có tạo đủ việc làm theo yêu cầu hay không.

Quyền lợi trong giai đoạn này:

Mặc dù mang tính tạm thời, thẻ xanh có điều kiện vẫn mang lại hầu hết các quyền lợi của thường trú nhân Mỹ. Cả gia đình có thể sống và làm việc tại bất kỳ đâu trên lãnh thổ Mỹ, không bị giới hạn về địa điểm hoặc ngành nghề. Con cái được tiếp cận hệ thống giáo dục công với học phí nội địa, tiết kiệm hàng trăm nghìn USD so với du học sinh.

Nhà đầu tư có thể tự do đi lại vào ra Mỹ, tuy nhiên cần đảm bảo duy trì cư trú chủ yếu tại Mỹ. Nếu vắng mặt quá lâu có thể bị coi là từ bỏ tình trạng thường trú. Gia đình cũng có quyền tiếp cận các dịch vụ y tế, bảo hiểm xã hội và các phúc lợi công cộng khác theo quy định.

Nghĩa vụ cần thực hiện:

Trong hai năm này, nhà đầu tư phải duy trì khoản đầu tư trong dự án, không được rút vốn sớm trừ khi có sự chấp thuận của USCIS. Dự án phải tiếp tục hoạt động và tạo đủ 10 việc làm toàn thời gian theo yêu cầu.

Nhà đầu tư cần tuân thủ tất cả luật pháp Mỹ, kê khai và nộp thuế đầy đủ cho cả thu nhập trong và ngoài nước. Điều này rất quan trọng vì USCIS sẽ xem xét hồ sơ thuế khi xét duyệt đơn I-829.

Thời gian: 2 năm với thẻ xanh có điều kiện.

Bước 5: Nộp hồ sơ I-829 xóa điều kiện

Đơn I-829 là gì:

Đơn I-829 là đơn xin xóa bỏ điều kiện của thẻ xanh, chuyển từ thẻ xanh tạm thời sang thẻ xanh vĩnh viễn. Đây là bước cuối cùng và quyết định trong quy trình EB-5.

Thời điểm nộp đơn:

Nhà đầu tư phải nộp đơn I-829 trong khoảng thời gian 90 ngày trước khi thẻ xanh có điều kiện hết hạn. Nếu nộp quá sớm hoặc quá muộn, đơn có thể bị từ chối và nhà đầu tư có nguy cơ mất tình trạng thường trú.

Tài liệu cần chuẩn bị:

Chứng minh duy trì đầu tư là yêu cầu quan trọng nhất. Cần có báo cáo tài chính của dự án, chứng từ chuyển tiền và sao kê ngân hàng chứng minh vốn vẫn được duy trì trong dự án.

Chứng minh tạo việc làm đầy đủ bao gồm: báo cáo kinh tế cập nhật về số việc làm đã tạo ra, bảng lương và thuế W-2 của nhân viên, và giấy tờ chứng minh ít nhất 10 việc làm toàn thời gian đã được tạo ra và duy trì.

Hồ sơ thuế của nhà đầu tư trong 2 năm qua cũng cần được nộp kèm để chứng minh tuân thủ nghĩa vụ thuế. Bất kỳ tài liệu nào khác chứng minh sự tuân thủ các điều kiện EB-5 đều nên được đưa vào hồ sơ.

Xét duyệt và kết quả:

USCIS sẽ xem xét hồ sơ để xác định xem nhà đầu tư đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ hay chưa. Thời gian xử lý đơn I-829 hiện dao động từ 24 đến 48 tháng. Trong thời gian chờ đợi, tình trạng thường trú của nhà đầu tư tự động được gia hạn và họ sẽ nhận được thông báo gia hạn để chứng minh tình trạng hợp pháp.

Nếu đơn được chấp thuận, nhà đầu tư và gia đình sẽ nhận được thẻ xanh vĩnh viễn có hiệu lực 10 năm. Từ thời điểm này, họ có đầy đủ quyền lợi của thường trú nhân Mỹ và không còn bị ràng buộc bởi điều kiện đầu tư. Sau 5 năm là thường trú nhân, họ có thể xin quốc tịch Mỹ nếu đáp ứng các điều kiện về cư trú và hồ sơ.

Thời gian: 24-48 tháng từ khi nộp đơn I-829 đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn.

Tổng thời gian từ khi bắt đầu chọn dự án đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn thường là 5-7 năm, tùy thuộc vào nhiều yếu tố bao gồm quốc tịch, loại dự án và tình trạng xử lý của USCIS tại thời điểm nộp đơn.

Quyền lợi chương trình định cư Mỹ EB-5

Khi trở thành thường trú nhân Mỹ thông qua chương trình EB-5, nhà đầu tư và gia đình không chỉ nhận được những quyền lợi đáng kể mà còn phải thực hiện các nghĩa vụ nhất định. Hiểu rõ cả hai khía cạnh này giúp nhà đầu tư chuẩn bị tốt hơn cho cuộc sống tại Mỹ.

Quyền cư trú tự do:

Thẻ xanh Mỹ cho phép cả gia đình sống và định cư tại bất kỳ bang nào trên lãnh thổ Hoa Kỳ. Không giống như một số loại visa bị giới hạn về địa điểm, thường trú nhân có thể tự do chọn nơi sinh sống, di chuyển giữa các bang và thay đổi địa chỉ mà không cần xin phép.

Quyền làm việc không hạn chế:

Người có thẻ xanh có thể làm việc cho bất kỳ chủ lao động nào, trong bất kỳ ngành nghề hợp pháp nào tại Mỹ. Họ cũng có thể tự kinh doanh, thành lập công ty riêng hoặc đầu tư vào các dự án khác mà không cần visa lao động hay giấy phép đặc biệt.

Quyền đi lại quốc tế:

Thường trú nhân có thể tự do xuất nhập cảnh Mỹ, đi du lịch hoặc công tác ngắn hạn ra nước ngoài. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng vắng mặt quá lâu có thể bị coi là từ bỏ tình trạng thường trú. Thông thường, chuyến đi dưới 6 tháng là an toàn, chuyến đi từ 6-12 tháng cần có lý do chính đáng, và vắng mặt trên 1 năm cần xin giấy phép tái nhập cảnh trước.

Quyền học tập cho con cái:

Đây là một trong những quyền lợi lớn nhất mà nhiều gia đình Việt tìm kiếm. Con em của thường trú nhân được tiếp cận miễn phí hệ thống giáo dục công lập từ mẫu giáo đến lớp 12. Khi vào đại học, họ được tính học phí như công dân Mỹ, thấp hơn đáng kể so với sinh viên quốc tế.

Ví dụ, học phí cho sinh viên quốc tế tại các trường đại học công lập hàng đầu như UC Berkeley, UCLA hay University of Michigan có thể lên đến 50.000-65.000 USD mỗi năm. Trong khi đó, sinh viên nội tiểu bang chỉ phải trả 14.000-18.000 USD mỗi năm. Trong 4 năm đại học, gia đình có thể tiết kiệm được khoảng 150.000-200.000 USD cho mỗi con.

Con em của thường trú nhân cũng có quyền nộp đơn xin học bổng và hỗ trợ tài chính từ chính phủ liên bang, điều mà sinh viên quốc tế không được phép. Họ có nhiều cơ hội thực tập và việc làm hơn vì nhiều công ty và tổ chức chỉ tuyển dụng công dân Mỹ hoặc thường trú nhân.

Triển vọng chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5 cho nhà đầu tư Việt Nam 2025-2030

Nhìn vào tương lai, chương trình EB-5 vẫn tiếp tục là một trong những con đường định cư Mỹ hấp dẫn nhất cho nhà đầu tư Việt Nam. Tuy nhiên, có một số xu hướng và thay đổi tiềm năng mà nhà đầu tư cần theo dõi.

Thống kê mới nhất về hạn ngạch và thời gian xét duyệt

Hạn ngạch visa EB-5:

Quốc hội Mỹ phân bổ khoảng 10.000 visa EB-5 mỗi năm tài chính. Sau RIA 2022, có thêm visa dự trữ cho các dự án ở vùng nông thôn, khu vực thất nghiệp cao và dự án cơ sở hạ tầng, có thể nâng tổng số lên khoảng 14.000-15.000 visa mỗi năm.

Hiện tại, công dân Việt Nam chưa gặp tình trạng chậm trễ nghiêm trọng như công dân Trung Quốc và Ấn Độ. Theo Visa Bulletin tháng 10/2024, tất cả các ngày ưu tiên đều là Current đối với Việt Nam, có nghĩa là không có thời gian chờ đợi do hạn ngạch quốc gia.

Thời gian xét duyệt hiện tại:

Dựa trên dữ liệu từ USCIS trong năm 2024:

• Đơn I-526E: 12-30 tháng (trung bình 18-24 tháng)
• Đơn I-526E cho dự án vùng nông thôn ưu tiên: 8-18 tháng (trung bình 12-14 tháng)
• Đơn I-829: 24-48 tháng (trung bình 30-36 tháng)
• Tổng thời gian từ nộp I-526E đến nhận thẻ xanh vĩnh viễn: 4-6 năm

USCIS đang nỗ lực cải thiện thời gian xử lý bằng cách tăng nhân sự và cải tiến quy trình. Tuy nhiên, số lượng đơn xin ngày càng tăng có thể làm chậm tiến độ trong tương lai.

Xu hướng đầu tư EB-5 toàn cầu và Việt Nam

Thị trường toàn cầu:

Trung Quốc vẫn là nguồn nhà đầu tư EB-5 lớn nhất, chiếm khoảng 70-80% tổng số đơn. Tuy nhiên, do thời gian chờ đợi dài (có thể lên đến 10-15 năm cho công dân Trung Quốc), nhiều nhà đầu tư Trung Quốc đang chuyển sang các chương trình định cư khác hoặc các quốc gia khác.

Các thị trường mới nổi bao gồm Ấn Độ, Việt Nam, Hàn Quốc, Brazil và các nước châu Mỹ Latinh đang tăng trưởng mạnh mẽ. Điều này tạo ra cơ hội tốt cho nhà đầu tư từ những quốc gia này vì thời gian chờ đợi ngắn hơn.

Thị trường Việt Nam:

Số lượng nhà đầu tư Việt Nam tham gia EB-5 đã tăng đáng kể trong 5 năm qua. Theo ước tính từ các đơn vị tư vấn định cư tại Việt Nam, số đơn từ nhà đầu tư Việt đã tăng 150-200% từ năm 2019 đến 2024.

Các yếu tố thúc đẩy xu hướng này:

• Tầng lớp trung lưu và thượng lưu Việt Nam ngày càng giàu có
• Nhu cầu về giáo dục chất lượng cao cho con cái
• Mong muốn đa dạng hóa tài sản và có kế hoạch B
• Thông tin về EB-5 ngày càng phổ biến và minh bạch hơn
• Sự hỗ trợ của các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp tại Việt Nam

Các loại dự án được ưa chuộng:

Nhà đầu tư Việt Nam hiện nay ưu tiên:

• Dự án bất động sản ở các bang không thuế thu nhập như Florida, Texas
• Dự án vùng nông thôn với mức đầu tư thấp hơn và xử lý nhanh hơn
• Dự án có cơ chế bảo vệ vốn rõ ràng như thế chấp, bảo lãnh
• Dự án của Regional Center có lịch sử thành công và hoàn vốn tốt

Dự đoán thay đổi chính sách 2025-2030

Khả năng gia hạn và điều chỉnh chương trình:

Chương trình Regional Center được gia hạn đến tháng 9/2027 theo RIA 2022. Sau thời điểm này, Quốc hội sẽ cần gia hạn lại hoặc có thể có thêm cải cách mới. Dựa trên xu hướng hiện tại và sự ủng hộ lưỡng đảng, khả năng chương trình sẽ được tiếp tục là rất cao.

Điều chỉnh mức vốn đầu tư:

RIA 2022 quy định rằng mức vốn đầu tư tối thiểu sẽ được điều chỉnh theo lạm phát mỗi 5 năm. Lần điều chỉnh tiếp theo dự kiến vào năm 2027. Dự đoán mức đầu tư có thể tăng lên:

• Khu vực TEA: từ 800.000 USD lên khoảng 850.000-900.000 USD
• Khu vực thông thường: từ 1.050.000 USD lên khoảng 1.100.000-1.150.000 USD

Giám sát chặt chẽ hơn:

USCIS có thể tiếp tục tăng cường giám sát Regional Center và dự án để bảo vệ nhà đầu tư tốt hơn. Điều này có thể bao gồm:

• Yêu cầu báo cáo thường xuyên hơn từ Regional Center
• Kiểm tra tài chính và hoạt động định kỳ
• Tiêu chuẩn chặt chẽ hơn cho việc phê duyệt Regional Center mới
• Hình phạt nặng hơn cho vi phạm

Công nghệ và số hóa:

USCIS đang hiện đại hóa hệ thống xử lý hồ sơ. Trong 3-5 năm tới, có thể sẽ có:

• Nộp đơn điện tử hoàn toàn cho tất cả các mẫu EB-5
• Theo dõi tiến độ trực tuyến real-time
• Phỏng vấn qua video cho một số trường hợp
• Giảm thời gian xử lý nhờ tự động hóa

Khuyến nghị cho nhà đầu tư:

Nếu bạn đang cân nhắc EB-5, đây là thời điểm tốt để hành động. Lý do:

• Mức đầu tư hiện tại vẫn tương đối ổn định trước khi có điều chỉnh năm 2027
• Thời gian chờ đợi cho công dân Việt Nam vẫn ngắn, chưa có tắc nghẽn
• RIA 2022 đã tạo ra môi trường minh bạch và an toàn hơn cho nhà đầu tư
• Số lượng dự án chất lượng cao đang tăng lên nhờ cải cách

Tuy nhiên, cũng cần lưu ý rằng nếu số lượng nhà đầu tư Việt Nam tăng quá nhanh, có thể trong tương lai sẽ có tình trạng chậm trễ do hạn ngạch quốc gia như Trung Quốc và Ấn Độ đang gặp phải. Do đó, hành động sớm có thể mang lại lợi thế về mặt thời gian.

Câu hỏi thường gặp về Visa định cư Mỹ EB-5

Tôi có cần biết tiếng Anh để tham gia chương trình định cư mỹ diện EB-5?

Không, chương trình EB-5 không yêu cầu nhà đầu tư phải có trình độ tiếng Anh cụ thể. Khác với một số loại visa khác hoặc khi xin quốc tịch Mỹ, EB-5 không có kiểm tra ngôn ngữ trong quá trình xin thẻ xanh.

Tuy nhiên, việc có khả năng tiếng Anh sẽ rất hữu ích trong thực tế. Bạn cần đọc và hiểu các tài liệu pháp lý, hợp đồng đầu tư và giao tiếp với luật sư, Regional Center và các bên liên quan. Nhiều tài liệu quan trọng sẽ bằng tiếng Anh và dù có thể thuê dịch giả, việc hiểu trực tiếp sẽ giúp bạn nắm bắt tốt hơn.

Khi sống tại Mỹ sau khi nhận thẻ xanh, tiếng Anh sẽ cần thiết cho cuộc sống hàng ngày. Con cái của bạn sẽ học tiếng Anh ở trường và thích nghi nhanh, nhưng người lớn cũng nên học để hòa nhập tốt hơn vào cộng đồng.

Nếu sau 5 năm bạn muốn xin quốc tịch Mỹ, lúc đó mới có yêu cầu về kiểm tra tiếng Anh và kiến thức công dân. Tuy nhiên, có một số ngoại lệ cho người cao tuổi hoặc người có vấn đề sức khỏe.

Thẻ Xanh có điều kiện là gì và khác gì với Thẻ Xanh vĩnh viễn?

Thẻ xanh có điều kiện là loại thẻ xanh tạm thời được cấp cho nhà đầu tư EB-5 ban đầu, có hiệu lực 2 năm. Về mặt quyền lợi, nó gần như giống hệt thẻ xanh vĩnh viễn – bạn có thể sống, làm việc, học tập tại bất kỳ đâu ở Mỹ, con cái được hưởng học phí nội địa và gia đình có quyền tiếp cận các dịch vụ y tế và xã hội.

Sự khác biệt chính là về thời hạn và điều kiện. Thẻ xanh có điều kiện chỉ có hiệu lực 2 năm và bạn phải chứng minh rằng đã duy trì đầu tư và dự án đã tạo đủ việc làm. Trong vòng 90 ngày trước khi thẻ hết hạn, bạn phải nộp đơn I-829 để xin xóa điều kiện.

Nếu đơn I-829 được chấp thuận, bạn sẽ nhận được thẻ xanh vĩnh viễn có hiệu lực 10 năm. Từ thời điểm này, bạn không còn bị ràng buộc bởi điều kiện đầu tư EB-5 và có thể tự do rút vốn theo thỏa thuận với dự án. Thẻ xanh vĩnh viễn có thể được gia hạn vô thời hạn miễn là bạn duy trì tình trạng cư trú tại Mỹ.

Có những loại hình đầu tư EB-5 nào?

Có hai loại hình đầu tư chính trong chương trình EB-5: đầu tư trực tiếp và đầu tư qua Regional Center.

Đầu tư trực tiếp là hình thức nhà đầu tư tự thành lập hoặc đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới và trực tiếp quản lý hoạt động kinh doanh. Nhà đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm trực tiếp cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân. Hình thức này phù hợp với doanh nhân có kinh nghiệm, muốn tích cực tham gia kinh doanh tại Mỹ và có thời gian quản lý doanh nghiệp. Ưu điểm là kiểm soát hoàn toàn và tiềm năng lợi nhuận cao, nhưng rủi ro cũng lớn hơn và yêu cầu nhiều thời gian cam kết.

Đầu tư qua Regional Center là hình thức phổ biến hơn nhiều, chiếm khoảng 90% tổng số đơn EB-5. Nhà đầu tư góp vốn vào dự án do Regional Center tổ chức và đóng vai trò thụ động, không cần tham gia quản lý. Một lợi thế lớn là được tính cả việc làm gián tiếp và cảm ứng, giúp dễ dàng đáp ứng yêu cầu tạo việc làm hơn. Hình thức này phù hợp với nhà đầu tư bận rộn, không có kinh nghiệm điều hành doanh nghiệp tại Mỹ hoặc đơn giản là muốn có thẻ xanh mà không muốn tham gia sâu vào kinh doanh.

So sánh EB-5 với Golden Visa châu Âu, điểm khác biệt là gì?

Cả EB-5 và các chương trình Golden Visa châu Âu đều là các con đường định cư qua đầu tư, nhưng có nhiều điểm khác biệt quan trọng.

Về mức đầu tư, EB-5 yêu cầu từ 800.000 đến 1.050.000 USD đầu tư vào dự án kinh doanh tạo việc làm. Các chương trình Golden Visa châu Âu có mức đầu tư rất đa dạng, từ 250.000 Euro (Hy Lạp) đến 500.000 Euro (Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha) hoặc cao hơn tùy quốc gia. Tuy nhiên, nhiều chương trình châu Âu cho phép đầu tư vào bất động sản, dễ hiểu và có tính thanh khoản cao hơn so với đầu tư vào dự án kinh doanh của EB-5.

Về quyền cư trú, EB-5 dẫn đến thẻ xanh Mỹ – tình trạng thường trú nhân vĩnh viễn cho phép sống và làm việc tại Mỹ vô thời hạn và có con đường rõ ràng lên quốc tịch sau 5 năm. Golden Visa châu Âu thường bắt đầu với giấy phép cư trú tạm thời, sau một số năm có thể chuyển sang thường trú và sau đó quốc tịch, nhưng yêu cầu cụ thể khác nhau giữa các nước.

Yêu cầu cư trú cũng khác nhau đáng kể. EB-5 đòi hỏi bạn phải duy trì cư trú chính tại Mỹ, không thể vắng mặt quá lâu. Nhiều chương trình Golden Visa châu Âu linh hoạt hơn, chỉ yêu cầu bạn có mặt vài ngày mỗi năm (như Bồ Đào Nha chỉ yêu cầu 7 ngày/năm), phù hợp với người muốn giữ giấy phép cư trú nhưng không muốn chuyển sang sống hoàn toàn.

Về quyền di chuyển, thẻ xanh Mỹ cho phép tự do trong lãnh thổ Hoa Kỳ. Cư trú châu Âu, đặc biệt là trong khối Schengen, cho phép đi lại tự do giữa 27 quốc gia thành viên, một lợi thế lớn cho ai muốn linh hoạt di chuyển quốc tế.

Lựa chọn giữa EB-5 và Golden Visa phụ thuộc vào mục tiêu cá nhân. Nếu bạn muốn định cư lâu dài tại Mỹ, tiếp cận thị trường lao động và giáo dục Mỹ, EB-5 là lựa chọn tốt. Nếu bạn muốn linh hoạt hơn, không cam kết cư trú toàn thời gian và ưu tiên khả năng di chuyển trong châu Âu, Golden Visa có thể phù hợp hơn.

Trung bình bao lâu để nhận được Thẻ Xanh qua EB-5?

Thời gian từ khi bắt đầu quy trình đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn thường dao động từ 5 đến 7 năm, tùy thuộc vào nhiều yếu tố.

Giai đoạn chuẩn bị và nộp đơn I-526E thường mất 2-4 tháng để chọn dự án và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ. Thời gian xét duyệt đơn I-526E hiện tại là 12-30 tháng, trung bình khoảng 18-24 tháng. Dự án tại vùng nông thôn có thể được ưu tiên và xử lý nhanh hơn khoảng 12-14 tháng.

Sau khi I-526E được phê duyệt, nếu bạn đang ở nước ngoài, quá trình xin visa và nhập cảnh thường mất thêm 2-4 tháng. Khi nhập cảnh, bạn nhận được thẻ xanh có điều kiện có hiệu lực 2 năm.

Trong vòng 90 ngày trước khi thẻ xanh có điều kiện hết hạn (tức là sau khoảng 21 tháng), bạn nộp đơn I-829 để xin xóa điều kiện. Đơn I-829 hiện mất 24-48 tháng để xử lý, trung bình khoảng 30-36 tháng. Trong thời gian chờ đợi, tình trạng thường trú của bạn được tự động gia hạn.

Tóm lại, từ khi nộp đơn I-526E đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn thường mất 4-6 năm. Tính thêm thời gian nghiên cứu và chuẩn bị trước đó, toàn bộ hành trình có thể kéo dài 5-7 năm.

Lưu ý rằng thời gian này có thể thay đổi tùy thuộc vào:

• Quốc tịch của bạn (công dân Trung Quốc và Ấn Độ phải chờ lâu hơn do hạn ngạch)
• Loại dự án (vùng nông thôn được ưu tiên)
• Tình trạng xử lý của USCIS tại thời điểm nộp đơn
• Độ phức tạp của hồ sơ và có bị yêu cầu bổ sung tài liệu hay không

Kết luận

Chương trình EB-5 là một con đường định cư Mỹ đầy tiềm năng nhưng cũng đầy thách thức, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng, nguồn vốn đáng kể và kiên nhẫn trong suốt hành trình dài 5-7 năm. Như chúng ta đã khám phá trong bài viết này, EB-5 mang lại nhiều lợi ích quan trọng bao gồm thẻ xanh vĩnh viễn cho cả gia đình, tự do sống và làm việc tại Mỹ, tiếp cận giáo dục chất lượng cao với chi phí hợp lý và con đường rõ ràng dẫn đến quốc tịch Mỹ.

Tuy nhiên, chương trình cũng đi kèm với những rủi ro không nhỏ. Không có gì đảm bảo rằng đơn xin sẽ được phê duyệt, dự án sẽ thành công hay khoản đầu tư sẽ được hoàn trả đầy đủ. Nhiều nhà đầu tư đã mất toàn bộ hoặc một phần số vốn do chọn sai dự án hoặc Regional Center không uy tín.

Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm hoặc cần hỗ trợ chuyên nghiệp cho hành trình EB-5 của mình, BSOP – Bac Son Overseas Platform sẵn sàng đồng hành cùng bạn. Với kinh nghiệm sâu rộng trong lĩnh vực tư vấn đầu tư quốc tế và định cư toàn cầu, chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn miễn phí ban đầu để giúp bạn đánh giá xem EB-5 có phải là lựa chọn phù hợp hay không.

Chúng tôi cũng có ebook hướng dẫn chi tiết “EB-5 2025: Cẩm nang toàn diện cho nhà đầu tư Việt Nam” với những thông tin cập nhật nhất, các case study thực tế và checklist từng bước một. Liên hệ với chúng tôi để nhận tư vấn cá nhân hóa phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của gia đình bạn.

Con đường định cư Mỹ qua EB-5 tuy dài nhưng với sự chuẩn bị đúng đắn, lựa chọn thông minh và kiên nhẫn, nhiều gia đình Việt Nam đã và đang biến giấc mơ American Dream thành hiện thực. Chúc bạn thành công trên hành trình của mình!